공사 전자공개 수의계약 공고

1. 공 사 명 : 2024년 평창지사 지중저압설비 점검 및 보강공사

2. 공사개요

가. 추정금액 : ￦27,536,903- [추정가격+부가가치세+사급자재비(부가가치세 포함)]

나. 추정가격 : ￦25,033,549- [부가가치세 및 사급자재비 제외]

다. 예비가격기초금액 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net, 이하 같습니다)의 입찰공고란 해당공고의 “예비가격기초금액”

라. 공사기간 : 착공일로부터 20일간

마. 공사내용 : 저압접속함 146개소, 지상변압기 28대, 맨홀 6개 점검

바. 공사현장 : 한전 강원본부 평창지사 관할구역 내

3. 입찰 참가자격 등 : 다음의 조건을 모두 충족하는 업체

가. 「전기공사업법」에 의한 전기공사업 등록업체

나. 하우징 일체형 누전측정 승인장비 보유업체(임대포함, 특별시방서 5.6항 참고)

다. 입찰신청마감일까지 시공인증 및 유자격 인력보유 업체

<공사유형별 전공확보기준>

※ 단독공사의 사선공사, 복합공사의『사선+지중』공사에 참여하는 배전전공 및 단독공사의 저압공사에 참여하는 내선전공은 계약체결 전까지 확보 시 인정가능

※ 단, 시공인증 및 유자격 인력보유 여부는 개찰 후, 공고문 7. 낙찰자 결정방법 다항에 의거하여 확인합니다.

※ 무정전 시공능력 인증평가제(’22. 10. 17. 공고분부터) 및 지중배전 시공능력 인증평가제(’23. 10. 4. 공고분부터)에 의거, 무정전전공 및 지중배전전공은 아래 조건 중 하나에 해당되어야 합니다. 무정전전공 및 지중배전전공 인력 전원이 해당 조건을 충족하지 못하는 경우에는 계약체결이 불가합니다. 단, 추정가격 2억원 이하의 공사를 전공확보기준으로 입찰하는 경우 해당 조건을 충족하지 못하는 전공인력 보유 시 입찰이 무효처리 됩니다.

*1 한국전력 홈페이지(www.kepco.co.kr/기업센터>중소기업동반성장>정보마당>배전기능인력 정보조회)를 통해 각 기능인력별 공사참여실적 확인 가능

*2 입찰공고일이 속한 월이 ’24년 4월인 경우 ’23년 4월～’24년 3월까지의 해당 자격의 작업실적이 기준시간 이상일 경우 인정

*3 대한전기협회 주관으로 지정교육기관에서 인증평가 시행, 자격유효일은 발행일(합격일)로부터 1년임

라. 본 사업은 도급금액 10억원 미만의 사업으로서 전기공사업법 제39조 및 동법 시행령 제 16조의 2에 의거 대기업(상호출자제한기업집단, 공공기관, 지방 공기업)인 전기공사업자는 본 입찰에 참여할 수 없습니다.

마. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

바.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「공공기관의 운영에 관한 법률」,「원전비리 방지를 위한 원자력발전사업자등의 관리·감독에 관한 법률」, 청렴계약 이행각서(특수조건)의 규정에 의한 입찰참가자격 제한 기간 중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결할 수 없습니다.

사. 공동도급에 관한 사항 : 해당사항 없음

아. 공고일 기준 최근 6개월 이내 아래의 사유로 부정당제재 처분을 받은 사실이 없는자

☞ 준용법규 :『계약예규』「정부입찰ㆍ계약 집행기준」제10조의2 제②항 4호

자. 견적서 제출(투찰) 마감일 기준 최근 3개월 이내 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 사실이 없는자

☞ 준용법규 :『계약예규』「정부입찰ㆍ계약 집행기준」제10조의2 제②항 7호

4. 현장설명 : 해당사항 없음

5. 입찰참가신청

가. 신청방법 : 한전전자조달시스템에 접속하여 입찰참가신청을 합니다.

나. 신청 시작일시 : 2024.04.26.(금) 17:00

다. 신청 마감일시 : 2024.05.02.(목) 18:00

라. 전자입찰참가신청을 하기 위해서는 입찰신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰참가자격 등록을 필한 후 한국전력공사 전자조달시스템 이용약관에서 정하는 바에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받아 입찰신청마감일 전일까지 한전전자조달시스템에 회원등록을 하여야 하며, 회원등록을 마친 다음 입찰참가신청마감 전까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.

마. 전자입찰 참가자는 입찰참가신청 후 입찰서 투찰(견적서 제출)이 가능하며 입찰참가자격은 입찰참가신청마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서 부적격 판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

바. 입찰참가신청서류

○ 입찰참가신청자가 인터넷으로 작성 제출할 서류는 입찰참가신청서 및 공동수급 협정서(공동도급시)입니다.

○ 입찰참가신청자가 입찰참가신청 마감일시까지 제출서류를 입찰참가신청 시 스캔하여 한전전자조달시스템에 파일 첨부하여 제출함을 원칙으로 하며, 부득이 한 경우 입찰담당부서로 직접, 우편 또는 팩스로 제출할 수 있습니다.

- 제출서류 : 하우징 일체형 누전측정 승인장비 보유 증빙서류(3. 입찰참가자격 나. 참조)

※ 입찰참가 신청 시 상기 제출서류를 스캔 첨부한 업체에게만 입찰참가 자격을 부여합니다. 또한 개찰 후 증빙서류가 해당 기준을 충족하지 못하거나 확인되지 않을 시 낙찰 대상에서 제외하오니 유의하여 주시기 바랍니다.

○ 서류 제출의 경우 입찰참가신청 마감일시까지 도착분에 한하여 유효합니다.

6. 투찰(견적서 제출) 및 개찰

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 한전전자조달시스템에 접속하여 인터넷으로 제출하여야 합니다.

나. 전자입찰서는 제5항의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰집행관의 입찰참가 신청 승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다. 다만, 상시투찰대상공사(입찰참가 신청 시작일시와 입찰 시작일시가 동일한 경우)인 경우에는 입찰참가신청과 동시에 제출 할 수 있으며, 입찰참가자격 유무에 따른 입찰무효 여부는 개찰 후 입찰담당자가 재확인 심사합니다.

다. 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다.

라. 전자입찰서 제출확인은 한전전자조달시스템의 “나의 메시지”에서 확인하시기 바랍니다.

마. 입찰 시작일시 : 2024.04.26.(금) 17:00

바. 입찰 마감일시 : 2024.05.03.(금) 10:00

※ 예정가격은 예비가격기초금액의 100%±2% (예비가격기초금액의 102%~98%) 금액 범위 내에서 산출한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰 시 선택한 4개의 복수예비가격 번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개 번호에 해당하는 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

사. 개찰은 한전 전자조달시스템에서 입찰마감시간 경과 후 수동으로 개찰합니다.

아. 본 공사는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 계약예규「정부 입찰계약 집행기준」제19장에 정한 바에 따라 아래 금액을 조정없이 반영하고 입찰 공고 등에 고지된 금액범위 내에서 사후 정산하여야 합니다.

○ 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 반영 비대상 공사(대상 : 공사기간 1개월 이상)입니다.

○ 본 공사는 퇴직공제부금비 반영 비대상 공사(대상 : 추정금액 1억원 이상 건설공사)입니다.

○ 본 공사는 산업안전보건관리비 반영 대상 공사(대상 : 추정금액 2천만원 이상 건설공사)입니다.

○ 본 공사는 건설기술 진흥법 시행규칙에 따른 품질관리비 반영 비대상 공사입니다.

자. 본 공사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제8조에 따라 예정가격 산출 시 아래와 같이 일반관리비율과 이윤율을 적용하였으며, 기획재정부 계약예규 정부 입찰·계약 집행기준 제2조의4 제1항 제3호에 따라 아래와 같이 요율을 공개합니다.

○ 일반관리비 적용요율 : 6%

○ 이윤 적용요율 : 15%

7. 낙찰자 결정방법

가. 예정가격(복수예비가격 15개중 전자입찰유의서 제14조에 의거 선정된 4개의 산술평균가격) 대비 87.745% 이상 입찰자 중 최저가격으로 입찰한 자부터 심사하여 입찰무효, 입찰참가자격 등 하자가 없으며 계약담당자가『안전분야 결격여부 체크리스트』에 모두 “A(해당없음)”로 확인한 경우 낙찰자로 선정하며 “B(제재 사실 또는 행정형벌 사실있음)”로 확인한 항목이 있는 경우 그 다음 최저가격으로 입찰한 자부터 동일하게 심사하여 낙찰자를 선정합니다.

<안전분야 결격여부 체크리스트(계약담당자 확인사항)>

* 한전 발주 공사·용역 현장에 한정함

나. 「공직자의 이해충돌 방지법」제12조 및 동법 시행령 제14조, 「공직자의 이해충돌방지제도 운영지침」에 의거하여 계약예정자(낙찰하한율 이상 입찰자 중 최저가격 입찰한 자)는 계약 체결 전 '수의계약 체결 제한 여부 확인서'를 기한 내(개찰 후 5일 이내)제출하여야 합니다. 확인서를 제출하지 않거나 수의계약 체결 제한 사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없으며 그런 경우 그 다음 최저가격으로 입찰한 자로부터 동일하게 확인하여 낙찰자를 선정합니다. 확인서 양식은 공고 내 첨부문서를 참고하시기 바랍니다.

○ 확인서 제출경로 : SRM → 입찰/계약 → 입찰진행 → 전자공개수의 서류제출

○ 「공직자의 이해충돌 방지법」제12조제1항제2호 관련 입찰공고의 담당자

다. 입찰참가자격은 아래와 같이 확인합니다.

○ 공사유형별(공고문 3. 입찰참가자격 나. (2)에 표기된 공사유형) 시공인증서 사본, 유자격 전공자의 자격증(앞면, 뒷면) 사본 및 유자격인력 보유 증명서를 심사서류 제출마감일까지 계약담당부서에 제출한 경우에만 낙찰대상자로 결정합니다.

○ 유자격인력 보유 확인은 국민연금 가입자 가입증명(“처리일자”가 입찰신청마감일 이내이어야 함)을 통해 확인하며, 국민연금 가입자 가입증명서의 발행이 불가능한 경우에는 “고용보험 피보험자격 취득 신고명세 통지서”(사업주용)로 대체가능하고, 이 경우 “신고일자”가 입찰신청마감일 이내인 경우에 한하여 인정합니다.

※ 국민연금 가입자 가입증명은 가입자자격 상세내역 포함, 전체이력으로 함.

○ 입찰신청 마감일 이후 국민연금 가입자 가입증명(전체이력 포함)상의 두 개 이상 전기공사업체에 중복 가입된 유자격 전공은 불인정합니다. 단, 입찰참여업체 소속전공의 자격유지기간(타 업체 소속기준)이 입찰신청 마감일 전일까지인 경우에는 두 개 이상 전기공사업체 중복가입에서 제외합니다.

라. 전기공사업 등록기준 충족여부 확인을 위하여 기술자 보유현황을 확인할 수 있는 서류(전기공사업 등록증 사본, 낙찰예정통지일 이후 발급된 전기공사기술자 보유증명서, 전기공사기술자의 4대 사회보험 사업장 가입자 명부, 국민연금 가입자 가입증명(전체이력))를 제출하여야 하며, 계약기간 중에도 발주자가 필요한 경우 해당 서류를 요구하여 전기공사업 유지여부를 확인할 수 있습니다.

8. 계약조항을 공시하는 장소 : 한국전력공사 강원본부 재무자재부

[소재지 : 강원특별자치도 춘천시 수풍골길 7 (☏ 033-259-2363 / FAX 033-259-2376)]

9. 입찰의 무효 : 당사 입찰유의서 및 전자입찰유의서 등에 규정된 바에 의합니다.

10. 청렴계약 이행 각서 제출

가. 본 공사는 청렴계약 이행 대상 공사입니다.

나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여 업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 관계직원에게 금품향응 등 부당한 이익 제공 및 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합행위 등을 하지 않고, 이를 위반 시 당사가 입은 손해에 대한 배상, 입찰참가자격 제한, 계약 해제·해지 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행각서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다.

라. 청렴계약 이행각서 및 특수조건은 한전전자조달시스템에서 다운 받으실 수 있습니다.

11. 하도급에 관한 사항

가. 본 공사에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 관련 법령에 따릅니다.

나. 본 공사에 대한 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령(전기공사, 정보통신공사, 소방시설공사 등)의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

다.「국가계약법」제27조제1항제3호에 따라「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」,「소방시설공사업법」및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주관서의 승인없이 하도급을 하거나 발주자의 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라. 「국가계약법」제27조제1항제3호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

마. 공사를 하도급 할 경우에는 하도급거래 공정화에 관한 법률에 따라 공정한 하도급거래질서를 확립하기 위하여 표준 하도급계약서를 작성 및 사용하여야 합니다.

12. 기타사항

가. 입찰자는 공사입찰유의서, 전자입찰유의서, 공사계약일반조건, 계약특수조건, 시방서, 배전 총액계약 시공회사 관리 업무절차서, 지중배전공사 시공회사 업무절차서 등 본 공사의 입찰을 구성하는 해당 서류 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 공사의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

다. 낙찰자가 없는 경우 한전전자조달시스템에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제20조에 의한 재입찰로 봅니다.

라. “다”호에 의한 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다.

마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 한전『Help Desk(☏061-345-1247, 9)』로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 하며, 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 한전 임직원은 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자와 본 입찰 또는 계약업무와 관련한 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대면·비대면 접촉)을 할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 불가피한 사정없이 접촉을 시도하거나 요청할 경우에는 한전은 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다.

사. 본 공사는 품셈에 의한 원가계산을 적용한 공사입니다.

아. 한전 직원이 계약과 관련하여 금품향응 요구(수수)시 부조리제보 신고센터로 신고 바랍니다.

○ 부조리제보신고센터 : www.kepco.co.kr> ESG 경영 > 윤리경영 > 부패,공익, 청탁금지법 신고 및 홍보 [본 시스템은 신고자의 익명이 보증됩니다.]

자. 전자공개 수의계약 낙찰 후 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 경우 3개월간 한전과의 전자공개수의 계약상대자에서 제외되며, SRM내 계약제한업체로 등록됩니다.

차. 본 공사는 당사「안전계약특수조건」제4조제4항에 의거하여 안전보건경영시스템 인증 대상 공사(대상 : 추정가격 2천만원 이상)입니다. 계약상대자는 계약 이후 착공일 전일까지 안전보건경영시스템(ISO45001, KOSHA-MS 등)을 인증을 받고 계약기간 동안 유지하여야 합니다. 착공일 전일까지 인증을 받지 않는 경우 착공일은 인증획득 시까지 연기되고 위약벌, 계약 중도해지 등의 불이익을 받을 수 있습니다. 인증 방법 등에 대해서는 공고문 하단의 공사감독자에게 문의하여 주시기 바랍니다.

카. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의 바랍니다.

○ 입찰절차 및 계약일반사항

: 강원본부 기획관리실 재무자재부 정여울(☏ 033-259-2363)

○ 설계 및 시공사항, 공사내용 등

: 강원본부 평창지사 전력공급팀 김대훈(☏ 033-330-4278)

이상과 같이 공고합니다.

2024. 4. 26.

한 국 전 력 공 사 강 원 본 부