공사 입찰 긴급 공고

*. 입찰에 부치는 사항

*. 입찰 및 계약방식

가. 본 입찰은 산출내역서를 첨부하지 않는 총액전자입찰로 집행합니다.

나. 본 공사는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」시행에 따른 안전보건수준평가, 안전관리능력평가(낙찰자 결정 전) 및 안전점검(착공 후) 대상입니다.

다. 조달청 시설공사 적격심사 세부기준 [별표*] “추정가격 *억 원 미만 *억 원 이상인 공사(실적에 의한 경쟁 입찰 이외의 경쟁입찰)의 평가기준”을 적용합니다.

※ 경영상태 평가는 재무비율 평가와 신용평가 방법 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가

라. 본 입찰은 지역의무공동도급 적용 공사입니다.(충청남도)

마. 적격심사 대상업체는 일정순위업체에게만 개별 통보하며 심사제외 업체에게는 개별 통보하지 않습니다.

바. 입찰서 제출여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함 > 보낸문서함”에서 확인하여야 합니다.

사. 본 공사는「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」제*조 제*항 및 같은 법 시행령 제*조의 *에 따른 「전자카드제」 대상 공사입니다

* 본 공사는 전자카드근무관리시스템과 하도급지킴이 시스템을 연계하여 노무비의 청구 및 지급이 시행되는 공사입니다.

*. 입찰참가자격

가. 전기공사업에 의한 전기공사업 등록업체(자)로서 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자 등록증 또는 관련법령에 따른 허가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 충청남도이며, 이외의 지역인 업체는 충청남도 지역소재업체와 *%이상 공동 도급하여야 합니다.

나. 본 공사는 전자입찰 방식에 의하여 집행하므로 국가종합전자조달이용자등록을 한 자만이 입찰에 참가할 수 있습니다. 전자입찰 입찰자 미등록업체의 경우에는 국가종합전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정공인 인증기관의 인증서를 발급받은 후 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템의 입찰자 등록을 하여야 하며, 별도의 입찰참가신청은 받지 않습니다.

*. 현장설명 및 설계서 열람

○ 설계서 열람으로 갈음합니다.

- 열람장소 : 대전충남본부 전기처 박일환 (☏*-*-**)

*. 공동계약(필요시)

*) 구 성 : 공동계약일 경우에는 공동이행 방식이 가능하며, 대표사 포함 *개 업체 이내이어야 합니다.(공동도급 최소비율은 *%)

*) 대표자 : 입찰참가자격이 있는 자로서 출자비율이 가장 높은 자이어야 합니다.

*) 협정서 제출방식 : 국가종합전자조달시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제*조에 따라 제출하여야 합니다.

※ 입찰서 제출 후에는 공동수급협정서를 제출(취소 후 다시 제출 포함)하거나 승인이 불가합니다.

*. 입찰서 제출

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

다. (과세인 경우)입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하시고, 낙찰자가 면세사업장인 경우 입찰금액에서 부가가치세를 제외하고 계약체결 합니다.

라. 한 업체의 소속 대표자 중 *인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우, 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 *통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가 자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 *인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

마. 입찰의 무효에 대하여는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제*조, 동시행규칙 제*조, 계약예규 공사입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에서 정한 바에 따릅니다.

*. 개찰 및 낙찰자 결정

가. 개찰장소 : 한국철도공사 재무경영실 상생계약처 입찰집행관PC

*. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템을 통하여 기초금액 기준 ± *% 범위 내에서 형성된 복수예비가격 *개 중, 입찰시 최다빈도로 선택된 *개 번호에 해당되는 예비가격을 산출평균한 가격으로 합니다.

나. 예정가격이 *억 원 미만인 공사인 경우에는 입찰가격을 예정가격 중 재료비노무비경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 *분의 *미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외합니다.

다. 낙찰자결정은 국가계약법시행령 제*조에 의거 예정가격의 *.*%이상으로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사하여 결정하며, 최종낙찰자 선정은 국가종합전자조달시스템을 이용하여 통보됩니다.

※ 동일 가격인 경우에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조에 따라 낙찰자를 결정하며, 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우에는 나라장터 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식을 적용합니다.

라. 위 조항에도 불구하고 중대재해처벌법 시행령 제*조, 산업안전보건법 제*조에 따라 낙찰예정자를 대상으로 안전보건수준 평가 및 안전관리능력평가를 시행하며, 입찰공고시 첨부된 선정기준에 따라 적합으로 판정된 경우 최종낙찰자로 결정합니다.(선정기준 미만으로 판정 시 배제)

마. 안전보건수준 평가 대상자로 선정된 업체는 통보를 받은 날로부터 *일 이내에 안전보건수준 평가 서류를 제출(PDF파일)하셔야 합니다.

※ 안전보건수준 평가 관련 문의 : 대전충남본부 전기처 박일환 (☏*-*-**)

※ 안전보건수준 평가서 제출방법 : 이메일(pih**@korail.com )

※ 안전보건수준 평가기준 : 첨부문서 참조[필독]

*. 계약체결

가. 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.korail.com)을 이용하여 전자계약으로 체결합니다.

※ 전자세금계산서 수취메일 : tax*b@korail.com

나. 낙찰자로 선정된 자는 낙찰통지를 받은 날로부터 *일 이내에 계약체결을 하여야 합니다.

다. 낙찰자가 「중소기업기본법」 제*조에 따른 중소기업인 경우 상생협력법에 따른 납품대금 연동을 위하여 “납품대금 연동 특별 약정서(계약금액 산출내역서 포함)”를 작성하여 낙찰통지를 받은 날로부터 *일 이내 제출하여야 하고 우리 공사와 협의 후 확정하여 계약체결 합니다. 단, 납품대금 연동을 원하지 않는 경우에는 “납품대금 연동 미적용 합의서”에 취지와 사유를 명시하여 제출하여야 합니다.

라. 다음 중 하나에 해당하는 경우에는 위 다호의 납품대금 연동을 적용하지 않습니다.

*) 계약기간 *일 이내

*) 계약금액 *억 원 이하

*) 단순 구매 또는 판매

*) 계약상대자가 「중소기업기본법」 제*조에 따른 중소기업이 아닌 경우

*. 참고사항(☞규정보기)

가. 국가계약법령 및 계약예규 정부 입찰계약 집행기준 제*장(국민건강보험료 및 국민연금보험료 사후정산 등)에 의거 설계금액에 포함되어 있는 아래 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금은 입찰금액 산정 시 조정 없이 반영하여야 하며, 기성대가 및 준공대가 지급신청 시 관련 계약예규 및 우리 公社 사규에 의거 사후정산을 하여야 합니다.

나. 건설기술진흥법 제*조에 따른 안전관리비, 제*조에 따른 품질관리비 계상 대상 공사일 경우, 입찰자는 예비가격 기초금액과 함께 발표된 안전관리비 및 품질관리비를 조정 없이 반영해야 하며, 건설기술진흥법 시행규칙 제*조 및 제*조, 건설공사 안전관리비 계상 및 사용기준(국토교통부 고시)에 따라 사후 정산하여야 합니다.

다. 인지세법 시행령 개정에 따라 낙찰자(계약상대자)는 계약체결 전 계약금액에 따른 인지세를 한국철도공사‘전자조달시스템(EBID)’ 에서 직접 납부할 수 있으며 이 경우 시스템을 통하여 납부결과가 자동 전송되며, 국세청‘홈텍스’를 통하여 납부할 경우에는 납부 접수증 상세내역 및 납부확인서를 직접 출력제출하여야만 계약체결이 가능합니다.

라.「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)」

「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)」 제*조와 관련 최종“낙찰금액”과“지급자재금액”을 합한 금액이 *천만 원 미만(부가가치세 포함)인 경우에는“안전관리비”가 원가계산에 포함된 경우라도 집행하지 않고 반환함을 원칙으로 합니다. 다만, 집행이 필요한 경우에는 발주처와 협의를 통해 집행할 수 있습니다.

「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)」 제*조에 따라 안전관리비를 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 안전관리비에 대하여 이를 계약금액에서 감액조정하거나 반환을 요구 할 수 있으며, 개인보호구 및 안전장구 구입비 등은 거래사실 입증이 가능한 서류(국세청 홈텍스 발행 계산서, 카드사용 전표 등)를 제출하여야 합니다.

입찰참가자는 입찰금액 산정 및 산출내역서 작성 시 산업안전보건관리비는 설계금액 조정 없이 반영하여야 합니다.

※ 보험료 및 관리비 금액 (단위 :원)

마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 설계서 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가계약법률, 계약예규, 조달청 시설공사특별유의서 및 적격심사세부기준 포함)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 *시간 이전에 조달청전자입찰콜센터(☎**-**)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자입찰콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

사. 조달청 적격심사기준 외의 적격심사 세부기준은 우리공사 전자조달시스템(ebid.korail.com)→고객지원→규정/서식→공사→법규를 참고하여 주시기 바랍니다.

아. 최종낙찰자로 선정된 자는 우리 공사 전자조달시스템(http://ebid. korail.com)을 이용하여 전자계약으로 계약체결하며, 이를 위하여 동 시스템에 인증서등록 하여야 합니다.

- 시스템 장애관련: IT운영센터 (☎ *-**-**)

자. 최종 낙찰자는 계약일반조건 제*조의 * 노무비의 구분관리 및 지급확인제도를 성실히 이행하여야 합니다.

차. 수급인은 단일 현장 작업시행을 원칙으로 하고, 부득이 공사현장이 분산되어 시행할 경우, 작업장 단위로 시공사 책임자(현장대리인 또는 발주기관이 지정한자)와 안전관리자(산업안전보건법 시행령 별표*에 의거 안전관리자 자격요건을 충족하는자)가 반드시 상주하여야 함

카. 작업자 보호 및 산업재해 예방과 운행선 안전관리 확보를 위하여 철도운행안전관리자 위규 사항 관리를 별도로 지정·운영하고 있음.

<*회> 주의 <*회> 경고 <*회> 교체요구

타.국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조의* 제*항 및 동법 시행령 제*조 제*항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 *년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 또한, 입찰참여 시‘조세포탈 유무 확인 서약서’를 제출(전자입찰 시 서약서 동의로 갈음)하여야 하며, 만약, 조세포탈 등의 사실이 확인이 될 경우 계약을 해제 또는 해지하며, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

*. 입찰보증금 및 동 공사(公社)귀속

가. 입찰보증금은 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

나. 입찰보증금의 납부 및 공사귀속 등에 관하여는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제*조 및 제*조에 의합니다.

*. KORAIL 청렴계약제도 적용

가. 본 입찰은 한국철도공사 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서가 적용됩니다.

나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서 제*조에 따라 공정경쟁 및 청렴계약이행서약서와 공정경쟁 및 청렴실천협약서를 제출한 것으로 간주합니다.

다. 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건, 공정경쟁 및 청렴실천협약서는 우리公社 전자조달시스템http://ebid.korail.com입찰정보에 게재되어 있습니다.

라. 최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결시 동 이행각서를 제출하여야 하며, 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청렴계약특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

※ 서약서 및 협약서의 서명은 계약체결 시 전자서명으로 갈음합니다.

마. 낙찰자는 우리공사 퇴직자를 임직원으로 고용한 경우 [붙임 *] 퇴직자 임직원 고용확인서(계약업무처리 세부기준 별지 제*호)를 작성한 후 계약체결 전까지 제출하여야 합니다. 계약체결 이후 고용 사항 변경(신규 임용, 퇴직 등) 시 변경 사항을 추가 제출하여야 합니다.

바. 공직자윤리법을 위반하여 취업심사 대상자를 고용한 자는 우리公社의 모든 입찰에 참여할 수 없으며, 이를 위반하였을 경우 향후 *년간 입찰참가제한을 하고 있습니다. 다만, 동법시행령 제*조 제*항에 따른 취업승인이 있는 경우에는 업무관련성이 없는 것으로 간주합니다.

*. KORAIL 안전계약 특수조건 적용

가. 본 입찰은 KORAIL 안전계약 특수조건을 적용합니다.(입찰관련 서류 참조)

나. 최종 낙찰자로 결정된 업체는 계약체결 시 안전실천을 위한 서약 및 확인서를 대표자가 서명하여 제출하여야 하며, 안전실천을 위한 서약 및 확인서 내용을 그대로 안전계약특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

※ 서약서 및 협약서의 서명은 전자계약 시 전자서명으로 갈음합니다.

다. 안전준수 의무, 안전준수 의무 위반 시 제재기준, 산업재해 발생 시 제재기준, 철도보호지구 등의 작업 안전조치, 사고장애, 중대시민재해 발생 시 제재기준, 작업중지 및 계약해지 등에 관한 사항을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

*. 노무비의 구분관리 및 지급확인

가. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을 제출하여야 합니다.

나. 계약담당공무원은 현장인 명부 등을 통해 제*항에 따른 노무비 청구내역을 확인하고 청구를 받은 날부터 *일 이내에 계약상대자의 노무비 전용계좌로 그 노무비를 지급하여야 합니다.

다. 계약상대자는 위 나항에 따라 노무비를 지급받은 날부터 *일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급하여야 하며, 동일한 방식으로 하수급인의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급하여야 합니다. 다만, 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우 또는 계약상대자(하수급인 포함)가 근로자에게 노무비를 미리 지급하는 경우에는 그에 대한 발주기관의 승인을 받아 그러하지 아니할 수 있습니다.

라. 계약상대자는 제*항에 따라 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역 (계약상대자 및 하수급인의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출하여야 하며, 또한 동 지급내역과 계약상대자가 이미 제출한 같은 달의 청구내역을 비교하여 임금 미지급이 확인된 경우 당해 사실을 지방 고용노동(지)청에 통보됨을 알려드립니다.

*. 하도급 관련사항

가. 본 공사를 이행함에 있어 건축공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.

나. 본 공사에 대한 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령(전기공사, 정보통신공사, 소방시설공사 등)의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

다.「국가계약법」제*조제*항제*호에 따라「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라.「국가계약법」제*조제*항제*호에 따라「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

* 하도급관련 자세한 사항은 첨부 문서인‘건설공사 직접시공 및 하도급 관련 사항’참조

*. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

가. 이 공사는 수요기관 요청에 따라, 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시「하도급지킴이 이용 확약서」를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에「하도급지킴이 이용 확약서」내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 수요기관에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

라. 또한, 원하도급 대금노무비장비자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

*) 원하도급대금 등 지급에 있어,「인출 제한」기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정합니다.

*) 수요기관의 원하도급대금노무비장비자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

마. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 「나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)」를 참고하여 주시기 바랍니다.

바. 우리공사는 하도급 불공정행위 방지를 위해‘하도급 감독관’제도를 운영하고 있으며, 하도급 불공정 행위, 발주부서 및 원청업체의 갑질 등 불편사항이 있으시면 즉시 신고 하시기 바랍니다.

- 한국철도공사 홈페이지(info.korail.com) 부패추방신고센터 : 레일휘슬(익명, 실명)

**년 *월 *일

한국철도공사 계약담당