· 주 소 : (**) 대전광역시 동구 중앙로 *

· 홈페이지 : http://www.kr.or.kr

· 대표전화 : **-**

공 사 입 찰 설 명 서

□ 입찰발주번호 : 제****호

□ 공 사 명 : 여수EXPO역 소방설비 개량공사

- 다 음 -

*. 공사입찰공고

*. 당해 공사의 설계서

*. 공사낙찰적격세부심사기준

*. 입찰참가자격 사전심사기준

*. (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준

*. (계약예규) 공동계약 운용요령

*. (계약예규) 공사계약 일반조건

*. (계약예규) 공사입찰유의서

*. 공사계약특수조건

*. 청렴계약특수조건

*. KR전자조달시스템 전자입찰 특별유의서

*. KR전자조달시스템 입찰자 이용약관

*. 하도급계약 세부심사기준 및 관리지침

*. 전기분야하도급계약관리지침

*. 복수예비가격산정기준

*. 사업자료 작성 및 제출 표준요건

*. 공사현장안전관리수칙

*. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙

< 국가철도공단 공고 제**-*-**-*호 >

공 사 입 찰 공 고

*. 입찰에 부치는 사항

*.*. 입찰발주번호 : 제****호

*.*. 공 사 명 : 여수EXPO역 소방설비 개량공사

*.*. 공사규모

□ 설계금액 : 금*원

ㅇ 추정가격 : 금*원 ㅇ 부가가치세 : 금*원

*.*. 공사소요일 : 착공일로부터 *개월

*.*. 공사현장 : 전라남도

*.*. 공사내용

※ 기타 자세한 내용은 설계서 참조

*. 입찰 및 계약방식

*.*. 우리 공단 KR전자조달시스템으로 입찰을 집행합니다.

*.*. 장기계속 대상공사입니다.

*.*. 낙찰적격심사 대상공사입니다.

*.*. 지역제한(전라남도)에 의한 제한경쟁입찰 대상공사입니다.

*.*. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상공사입니다.

*.*. 청렴계약제 및 입찰담합 손해배상예정액제도가 적용되는 공사입니다.

*. 입찰참가자격

*.*. 본 공사의 입찰참가자격은 다음과 같습니다.

- 소방시설공사업법 제*조의 규정에 의한 전문소방시설공사업 또는 일반소방시설공사업 기계 및 전기분야를 모두 등록한 업체이어야 합니다.

*.*. 해당 공사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조제*항제*호의 규정에 의한 지역제한 대상공사로서 입찰공고일 전일 기준으로 해당 공사현장이 소재하는 전라남도에 단독입찰자나 공동수급체 구성원 모두 법인등기부상 본점 소재지가 있어야 합니다. 또한, 지역업체는 계약체결일까지 해당지역에 본점 소재지 등을 유지하여야 합니다.

*.*. 입찰참가자격이 없는 자가 입찰에 참여한 경우에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제*조에 따라 입찰 무효처리 합니다.

*.*. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조의* 및 동법 시행령 제*조제*항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 *년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

*.*. 입찰자(공동수급체 구성원 포함)는 동법 시행령 제*조제*항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 (대표사는 투찰 시, 대표사 외 구성원은 공동수급협정서 승인 시) 제출하여야 합니다. 만일 입찰 집행 중 또는 계약체결 이후 서약서 내용이 허위로 판명될 경우 입찰무효처리, 계약 해제· 해지, 부정당업자 제재처분 등을 받을 수 있습니다.

*. 공동도급에 관한 사항

*.*. 해당 공사의 공동계약 유형은 공동이행방식이며, 계약예규 공동계약운용요령 제*조의 규정에 따라 구성원의 수는 *인 이하, 구성원별 계약참여 최소지분율은 *% 이상이어야 합니다.

- 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우 단독으로 입찰참가가 가능합니다.

- 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 상호 출자제한 기업집단 소속 계열회사 간에 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

*.*. 해당 공사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조 제*항 제*호의 규정에 의한 지역제한 대상공사로서 공사낙찰적격세부심사기준 제*조 제*항의 지역업체 포함 여부에 따른 가·감점을 적용하지 않습니다.

*.*. 공동수급체 대표자는 계약참여 지분율이 가장 높은 업체이어야 합니다.

*.*. 공동수급체 구성원 모두 국가종합전자조달시스템(http://www.g*b.go.kr)에 입찰참가등록을 하여야 합니다.

*.*. KR전자조달시스템에 등록·승인된 공동수급협정서만 유효하므로 공동계약 희망업체는 KR전자조달시스템 “나의업무-관심입찰등록-입찰관리-공동수급협정서”에서 공동수급협정서를 작성한 후 승인 여부를 확인하여야 하며, 협정서 작성 및 제출확인에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

*.*. 공동수급협정서 등록기한 : **. *. *.(월) *:*

*. 현장설명 및 설계서 열람

*.*. 해당 공사건은 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

*.*. 열람 기한 : **. *. *.(월) *:*

*.*. 열람 방법 : 우리공단 KR전자조달시스템 또는 홈페이지 입찰공고란에서 열람

*.*. 설계서 관련 문의 : SE융합본부 모빌리티기술처 / 담당자: 박민석 대리(☎ *-*-**)

*. 입찰서 제출 및 개찰

*.*. 해당 공사는 KR전자조달시스템을 이용한 전자입찰 방식에 의하여 집행되므로 조달청 입찰참가등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격 등록을 하고, 입찰서를 KR전자조달시스템의 “나의업무-입찰관리-입찰서제출”을 이용하여 제출·확인하여야 합니다.

*.*. 입찰서 제출 기간 : **. *. *.(수) *:* ~ **. *. *.(화) *:*

*.*. 개찰일시 및 장소 : **. *. *.(화) *:*, 우리 공단 입찰집행관 PC

*.*. 입찰의 취소 등

- 입찰서를 제출한 후 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만, KR전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조의 규정에 따라 개찰시간 전까지 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

- 전산장애 및 특별한 사정이 있는 경우에는 개찰일시 등은 별도의 시간을 정하여 집행할 수 있습니다.

*. 입찰보증금 납부 및 귀속

*.*. 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조의 규정에 따라 면제하되, 전자입찰서의 납부이행각서를 제출하여야 합니다. 동 납부이행각서는 우리 공단 전자조달시스템에서 작성한 전자입찰서로 갈음합니다.

*.*. 다만, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조제*항제*호 및 동법 시행령 제*조제*항제*호가목에 해당되어 우리공단으로부터 입찰참가자격 제한을 받은 업체는 제한기간 만료 후 *년간 입찰보증금 납부면제대상에서 제외됩니다.

*.*. 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰통보일로부터 *일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 전자입찰서의 납부이행각서에 따라 입찰보증금(입찰금액의 **분의 *)을 우리 공단에 지체없이 현금으로 납부하여야 하며동 입찰보증금은 공단에 귀속됩니다.

※「국가계약법 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」에 따라 입찰보증금 인하

*. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

*.*. 예정가격 결정은 설계금액 기준 ±*.*% 범위 내에서 작성된 복수예비가격 *개 중 전산 추첨하여 입찰자가 가장 많이 선택한 *개를 산술평균한 금액으로 결정하되 예정가격을 확정하는 방법은 KR전자조달시스템에서 정하는 바에 의합니다.

*.*. 해당 공사는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조 제*항에 의한 낙찰적격심사 대상공사로서 우리공단 공사낙찰적격세부심사기준을 적용하여 예정가격 이하로 입찰한 자 중 낙찰하한선 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 *점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

*.*. 개찰결과 낙찰하한선(추첨평균예정가격 대비 *.*%) 미만으로 입찰서를 제출한 업체는 낙찰적격심사 대상에서 제외되며 별도 통보하지 않습니다.

*.*. 낙찰적격심사 대상업종은 일반소방시설공사업(기계 및 전기분야)이며, 해당공사 수행능력평가 항목 중 “시공경험평가”는 우리 공단 공사낙찰적격세부심사기준 [별표*] *.*(B)을 적용합니다.

※ 실적계수 산정 시 설계금액 기준 : 금*원

*.*. 예정가격이 *억원 미만인 공사의 경우 우리공단 공사낙찰적격세부심사기준 제*조 규정에 의거하여 심사대상에서 제외될 수 있습니다.

*.*. 공단 입찰참가자격사전심사기준 *.신인도평가 중 “(*)”, “(*)～(*-*)”, “(*)~(*)”, “(*)”, “(*)”는 평가하지 않습니다.

*. 입찰무효

*.*. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제*조, 계약예규 정부입찰·계약집행기준 제*조, 계약예규 공사입찰유의서 제*조, KR전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조 규정에 따릅니다.

*.*. 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시할 수 있으며, 재공고 입찰조치에 대하여 모든 입찰자는 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

*.*. *인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 입찰의 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제*조제*호에 해당되어 무효 처리되며, 또한, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제*조제*항제*호가목의 사유에 해당되어 해당 입찰자(공인인증서 차용자·대용자)는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

*.*. 동일입찰 건에 대하여 *개 이상의 업체가 제출한 입찰서의 컴퓨터 IP(공인 또는 사설)가 동일한 경우에도 *인이 수인의 공인인증서를 차용하여 제출한 것으로 간주하여 위 “*.*”항과 같이 처리합니다.

*. 적격심사서류 제출

*.*. 해당 공사는 KR전자조달시스템을 통하여 전자로 적격심사를 실시하는 공사입니다.

*.*. 적격심사대상자로 선정된 자는 심사에 필요한 자료를 KR전자조달시스템에 사전 등록하고 적격심사대상자 선정통보 시 고지되는 적격심사신청서 제출마감일시까지 심사신청서를 온라인으로 작성·제출하여야 합니다.

*.*. 심사서류 원본은 별도로 통보되는 일시까지 제출하여야 하며, 미제출 시 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.(우편 또는 택배 제출시 도착일 기준)

- 적격심사서류 원본을 기 제출한 경우에는 사본 제출도 가능합니다.

※ 우편제출 : (**) 대전광역시 동구 중앙로 * 국가철도공단 *층 계약처

*. 청렴계약제 이행

*.*. 해당 공사는 청렴계약이행 대상공사입니다.

*.*. 입찰에 참여하는 모든 업체는 공단과 상호신뢰를 바탕으로 하여 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직접적·간접적으로 금품 등의 제공 및 수수, 부정청탁, 입찰담합을 하지 않고, 이를 위반 시 입찰참가자격 제한, 계약해지·해제 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약이행서약서’를 제출하여야 합니다.(공단 전자조달시스템을 통해 제출)

*.*. 계약상대자로 결정된 업체의 “청렴계약이행서약서”는 전자계약시 전자서명으로 갈음하며 별도로 제출하지 않습니다.

*.*. “청렴계약이행서약서”, “청렴계약특수조건”은 우리공단 홈페이지(http://www.kr.or.kr)의 입찰 공지를 참고하시기 바랍니다.

*.*. 해당공사는 입찰담합 발생 시 공단의 손실을 보전하고 담합으로 인한 이익을 환수할 수 있도록 함으로써 입찰담합을 사전에 방지하기 위한 ‘손해배상예정액제도’ 적용대상입니다.

- 손해배상액 제도 : 입찰담합이 인정되는 경우로서 담합으로 인한 구체적인 손해액을 산정하기 곤란하거나 불가능한 경우에 계약금액의 *%를 배상하는 제도(공정위에서 부과하는 입찰담합에 따른 과징금과는 별개임)

- 청렴계약특수조건 제*조를 참고하시기 바랍니다.

*.*. 입찰담합 행위 발생 시(국가철도공단 임직원의 입찰담합 관여 행위 포함) 공단 전자조달시스템 및 홈페이지 내 공익신고센터를 통해 익명제보가 가능합니다.

*. 기타

*.*. 입찰자는 반드시 당해공사의 설계서, 시방서 및 국가계약법령계약예규공단 기준(공사계약특수조건, KR전자조달시스템입찰특별유의서, 청렴계약특수조건, 공사낙찰적격세부심사기준) 등 입찰에 필요한 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

*.*. 해당 공사의 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 등은 기성 대가 및 준공대가 지급 시에 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조 및 정부 입찰계약 집행기준 제*장의 규정에 따라 사후정산하게 됩니다.

- 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비는 공단이 제시한 내역서의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

*.*. 입찰자는 산재보험료, 고용보험료 등의 경비 산정 시 내역서에 명시한 요율 이상을 적용하여야 합니다.

*.*. 본 공사는 개량사업 공사로서 총사업비 대상사업이 아니고 시공계획 변경 등으로 시공물량이 변경될 수 있으며, 이 경우 변경사항을 반드시 계약변경을 시행하여야 합니다.

*.*. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조(사후원가검토조건부 계약)」에 따라 다음의 항목은 사후정산 항목으로 내역서의 금액에 대한 총액 투찰율 이상을 반영하여야 하며, 또한 “공사계약특수조건 제*조(대가의 지급 등)”에 따라 사용내역서를 제출하여 실제 투입된 비용으로 최종 정산 하여야 합니다.

* PS항목 및 고정항목 : 산출경비(철도운행안전관리자, 안전관리보조원 배치 등), 소방시설공제료, 안전관련비용, 준공도서비, RAFIS 등록비는 정산 항목으로 물량내역서의 금액에 대한 투찰률 이상을 반영하여야 합니다

*.*. 과업을 수행하기 위해 필요한 자격(면허, 실적 등)을 검토하여야 하며, 만약 이에 대한 검토가 부실하여 공사진행이 어려울 경우 공단 및 계약자에게 발생하는 모든 피해에 대해서는 계약자가 책임져야 합니다.

*.*. 계약예규 공사입찰유의서 제*조제*항제*호에 의한 공사기간 산정 근거는 아래와 같으며 세부사항은 예정공정표(설계서)를 참고하시기 바랍니다.

- 공사기간 : 착공일로부터 *개월

준비기간 *일 + 비작업일수 *일 + 작업일수 *일 + 정리기간 *일 = *일(약 *개월)

*.*. 청렴계약특수조건 제*조제*항, 공직자윤리법 제*조제*항에 따른 ‘취업심사대상자’를 같은 법령의 규정에 위반하여 고용한 업체는 우리 공단의 모든 입찰에 참여할 수 없으며, 이를 위반하였을 경우 우리 공단에서 시행하는 입찰에 *년 간 입찰참가 제한을 받게 되고, 동 특수조건 제*조에 따라 계약상대방은 하도급 등 계약의 상대방이 청렴계약의무를 위반하여 공단이 공고 또는 통보한 업체와는 *년 이내의 범위 내에서 일정 기간동안 계약을 체결하여서는 아니 됩니다.

*.*. 본 공사는 계약예규(공사계약일반조건 제*조의*)에 따라 건설근로자 노무비 지급확인 제도가 적용되니 계약상대자는 계약 체결 이후 노무비 전용계좌 개설 등 필요한 사항을 이행하여야 합니다.

*.*. 본 공사는「(계약예규)정부 입찰·계약 집행기준」제*조에 따라 계약체결 시, 계약당사자간 분쟁의 해결방법으로 국가계약법 제*조에 따른 국가계약분쟁조정 위원회의 조정(국가계약법 제*조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한정하며, 이의신청 절차를 거처야 함) 또는「중재법」제*조의 상사중재기관을 통한 중재로 해결할 것을 계약당사자와 합의로 정할 수 있습니다.

*.*. 입찰제도 개선방안(부정대리입찰 방지)에 따른 입찰자 신원확인기능 적용으로 입찰 참가자는 개인인증서를 통하여 신원확인 후 투찰에 참여할 수 있습니다.

*.*. 「지문인식 전자입찰」의무가 전면 폐지됨에 따라 신규로 입찰참가자격을 등록한 조달업체 또는 기존조달업체가 입찰자(예.대표자, 대리인)를 변경한 경우에는 “지문인식 예외 적용 신청” 후 사업자용 인증서와 입찰자 개인용 인증서를 이용하여 입찰에 참여하시기 바랍니다.

- 단, 기존에 등록된 입찰자 정보에 변경 사항이 없는 경우에는 위와 동일한 방법으로 인증서를 사용하거나 기존과 동일하게 국가종합전자조달시스템(http://www.g*b.go.kr)에 등록된 지문보안 토큰을 사용하여 입찰 참여가 가능합니다.

*.*. 전자입찰 이용안내 및 입찰회선 장애 등은 KR전자조달시스템 헬프데스크 (Help Desk, ☎ *-*-**, **)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 문제에 대하여는 입찰참가자에게 책임이 있습니다.

*.*. 해당 입찰공고는 우리공단 인터넷홈페이지(http://www.kr.or.kr) 및 KR전자조달시스템(http://ebid.kr.or.kr)에서 볼 수 있으며(세부이용 안내매뉴얼은 KR전자조달시스템-전자조달매뉴얼에 게시), 해당 공사 입찰과 관련하여 추가 공지사항이 있는 경우에는 KR전자조달시스템 공지사항에 게시하며, 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 입찰자에게 있습니다.

*.*. 해당 입찰공고와 관련하여 KR전자조달시스템을 통한 입찰참가 업무프로세스 안내 및 설계서 등 관련 자료는 아래 기재된 사이트를 통해 볼 수 있습니다.

*.*. 우리 공단은 상생경영 협력체계 강화대책으로 중소업체 계약상대자를 위한 ‘중소기업 계약대금보증 대출제도’를 운용 중인 해당기관과 연계하여 시행하고 있으니, 필요 시 많은 이용 바랍니다.

- 중소기업 공공구매 종합정보(www.smpp.go.kr, **-**)

*.*. 우리 공단은 인권 보호와 증진, 산업 전반의 인권경영 확산을 위해 노력하고 있습니다.

*.*. 계약상대자를 비롯하여 우리 공단 사업에 참여하는 모든 협력사는 인권 침해 발생을 예방하고 인간적 존엄성을 보장받으며 지속가능한 발전을 이룰 수 있도록 함께 노력해주시기 바랍니다.

*.*. 계약상대자는 모든 현장근로자(직접노무비 대상자에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)에게 전자카드를 의무적으로 발급하여 전자인력관리시스템에 적용하여야 합니다.

*.*. 기타 명시되지 않은 사항은 관련 법규 및 판례에 따르며, 입찰공고, 설계서 및 관련 기준 등의 해석이 필요한 경우에는 국가철도공단의 해석에 의합니다.

*. 부패행위 신고센터 안내

*.*. 우리 공단은 투명하고 깨끗한 계약행정을 위하여 전 직원이 노력하고 있습니다.

*.*. 입찰의 진행 또는 계약의 이행과정에서 공단 직원으로부터 금품 및 향응의 제공 등 부패행위가 발생하는 경우에는 아래 신고센터로 연락하여 주시기 바랍니다.

*.*. 우리 공단은 신고센터에 신고 된 사항과 관련하여 신고자의 신분 및 비밀을 보장합니다.

- 신고센터 접속방법 : 우리 공단 홈페이지 → 부패신고센터

**. *. *.

빠르고 안전하고 쾌적한 철도로 국민과 함께 가겠습니다.