시설공사 입찰공고(긴급)

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☞ 공고문은 뒷장부터입니다.

경상북도 공고 제** - **호

시설공사 입찰공고(긴급)

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*. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 진량*안전센터 이전 신축 전기공사

나. 위 치 : 경상북도 경산시 진량읍 신제리 *

다. 공사기간 : 착공일로부터 *일간

※ *일 = 준비기간(*일) + 비작업일수(*일) + 작업일수(*일) + 정리기간(*일)

라. 과업내용 : 전기공사 *식 (물량내역서 참조)

마. 수요기관 : 경상북도 소방본부

바. 공 사 비

(단위 : 원)

사. 공사예정가격 결정 책정 기준(지방계약법시행령제*조제*호)

*) 직접공사비

- 단위작업량 : 건설기술연구원 발표 표준품셈

- 노무비 : 대한건설협회 발표 시중노임단가

*) 간접공사비 : 개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청 원가계산 제비율 적용기준에서 정한 요율

*. 입찰 및 계약방법

가. 제한경쟁(지역), 총액입찰, 적격심사 대상 공사 입니다.

나. 전자입찰, 청렴계약제, 단년도, 하도급지킴이 이용 대상 공사입니다.

다. 노무비 구분관리 및 지급 확인제 대상 공사입니다.

라. 본 공사는 건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률 제*조 제*항에 따른 건설근로자 전자카드제대상 공사입니다. 낙찰자는 피공제자(하수급인이 고용한 근로자 포함)에게 전자카드를 의무적으로 발급하고, 건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률 시행령 제*조의* 제*항에 따라 전자카드를 사용할 수 있도록 전자카드 단말기를 설치·운영해야 합니다.

*. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조 및 같은 법률 시행규칙 제*조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고,

나. 전기공사업법 제*조에 따른 “전기공사업”등록을 필하고, 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자의 경우 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 경상북도에 둔 업체

다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출 전까지 반드시 자기정보를 확인하고 입찰에 참가하여야 하며 입찰참가등록증에 등재된 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가업체에 재직 중인 임직원이어야 합니다.

※ 입찰참가자 자격유효여부는 *대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료 또는

법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료

*. 입찰서 제출

가. 제출기간 : **. *. *.(금) *:* ∼ **. *. *.(화) *:*

나. 개찰일시 : **. *. *.(화) *:*

다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

*. 현장설명

가. 현장설명은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조 제*항의 규정에 의거 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

나. 열람 장소 및 기간 : 경상북도 소방본부 회계장비과 윤형진(*-*-**),

개찰일 전일 *:*까지

※ 설계도서의 검토 부족이나 문의하지 않고 발생된 문제에 대해서는 이의를 제기 할 수 없으며 해당업체의 책임입니다.

*. 공동계약 : 해당없음

*. 입찰보증금 및 귀속

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조 및 같은 법률 시행규칙 제*조에 의한 입찰보증금 지급확약서는 ‘국가종합전자조달시스템을 이용한 계약사무처리요령’ 제*조의 규정을 적용, 별도로 접수받지는 않으며,

나. 입찰보증금의 우리 도 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조의 규정에 의합니다.

*. 복수예정가격 및 예정가격 결정

가. 복수예비가격은 기초금액의 ±*%범위 내에서 서로 다른 *개의 가격을 작성합니다.

나. 예정가격은 입찰참가자가 *개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 *개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다.

*. 낙찰자 결정방법

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)제*장의* 시설공사 적격심사 세부기준 <별표*> “추정가격이 *억 원 미만 *억 원 이상인 입찰공사 평가기준”을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 적격심사하여 종합평점이 *점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 수행능력평가 중 시공경험평가는 “시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰” 평가기준을 적용하며, 평가대상 업종 및 비율은 “전기공사업” *%입니다.

다. 동일가격의 최저가 입찰자가 *인 이상인 경우에는 적격심사 결과, 종합평점이 *점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 같을 경우에는 조달청 전자조달시스템에 의한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

라. 적격심사대상자 통보는 개찰결과로 갈음 및 나라장터로 통보하며, 개찰결과 적격심사 대상 *순위업체는 개찰일로부터 *일 이내에 적격심사 서류를 도 회계관리과로 제출하여야 합니다.

※ 지방자치단체적격심사기준은 행정안전부 홈페이지에 게재되어 있습니다.

마. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰참가자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

바. 예정가격이 *억원 미만인 공사의 경우 예정가격 중 재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 *분의 * 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외합니다.

*. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조 및 같은 법 시행규칙 제*조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제*장 입찰유의서, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 의합니다.

나. 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 적격심사(결격사유)시 확인하며 조건, 내용이 다를 경우에는 무효처리 되며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조의 규정에 의거 부정당업자 제재처분을 받게 됩니다.

다. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우에는 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

*. 보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비 등 사후정산 안내

가. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비 등 반영 대상 공사입니다.

나. 입찰 참가자는 입찰금액(산출내역서)을 산정할 때 예정가격 작성시 계상된 금액을 조정없이 그대로 반영하여야 합니다.

(단위:원)

다. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 에 정한 바에 따라 기성대가 및 준공대사 지급시 사후 정산 하여야 합니다.

라. 산업안전보건관리비는 건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시) 규정에 따르며, 제*조에 따라 산업안전보건법 제*조 제*항에 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 안전관리비에 대하여 이를 계약금액에서 감액조정합니다.

마. 품질관리비는 건설기술진흥법 제*조 및 동법 시행규칙 제*조, [별표 *] 품질관리비의 산출 및 사용기준을 따르며 동 규정에 의해 정산합니다.

바. 안전관리비는 건설기술진흥법 제*조 및 동법 시행규칙 제*조에 따라 사후 정산하여야 하며, 안전관리비 계상 및 사용기준은 국토교통부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

*. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 [붙임*] 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

*. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인

가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규) 제*장 공사계약 일반조건 제*절의 “*”(공사 및 용역근로자 보호지침 대상 계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인)의 규정에 근거한 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제’ 대상 공사입니다.

나. 낙찰자는 계약체결 후 합의서를 작성하여 착공계 제출시 함께 제출하여야 합니다.

*. 하도급계약 관련사항

가. 본 사업에 대한 하도급 가능여부, 하도급 승인절차 등은 전설산업기본법과 개별법령(전기,정보통신,전문소방 등)에 따릅니다.

*) 계약상대자는 하도급 계약 체결시 수급사업자(하도급자)와 협의하여 하도급대금 직접지급 합의서 제출을 원칙으로 합니다.

*) 다만, 하도급자가 원사업자의 재무구조와 공사의 규모 등을 고려하여 보증이 필요하여 지급보증을 요구할 경우에는 해당 원도급자는 하도급자에게 하도급 대금지급보증서를 제출해야 합니다.

*) 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 *자간(발주자, 원도급자, 하도급자) 하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

*) 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급계약 체결시 공정거래위원회에서 권장하는 건설공사표준하도급계약서 사용을 원칙으로 합니다.

나. 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조제*항제*호에 따라 건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신공사업법 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조제*항제*호에 따라 하도급거래 공정화에 관한 법률을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

*. 하도급대금 및 건설기계대여금 지급보증 관련 사항

가. 본 공사는 하도급대금 지급보증제 및 건설기계대여금 지급보증제도가 적용되는 공사로 건설산업기본법 제*조 규정에 따라 국토교통부령으로 정하는 경우를 제외하고는 하도급대금의 지급을 보증하는 보증서와 건설기계관리법 제*조 및 건설산업기본법 제*조의 *의 규정에 따라 표준임대차 계약서를 작성하고 건설기계대여금지급보증서를 발급하여야 합니다.

나. 계약상대자는 건설기계 대여대금 지급보증서 발급에 드는 금액과 하도급 대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 건설산업기본법령 등에 따라 사후 정산 하여야 합니다.

*. 전자대금 시스템(하도급지킴이) 이용에 관한 사항

가. 이 공사는 하도급지킴이 시스템을 이용하는 사업입니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 [붙임*] “하도급지킴이이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “하도급지킴이이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 낙찰을 받은 자는 하도급지킴이를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

라. 하도급 대금, 노무비, 자재건설기계대여대금은 하도급지킴이를 이용하여 전자적으로 지급하여야 하며 인출 제한됩니다.

마. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 자재건설기계대여대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

바. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

*. 입찰참가자 유의사항

가. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 공사 입찰공고(첨부물 포함), 설계서 등 모든 사항을 숙지준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 전자입찰 참가희망업체가 전산장애등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 *시간 이전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터(☎**-**)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 계약상대자는 대가 청구 시 청구금액(부가가치세는 제외)의 *.*%에 상당하는 경상북도 지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다.

라. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

마. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

*. 기타사항

가. 청렴계약제가 적용되는 공사로써 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서에 대표자가 서명한 후 제출하고 청렴계약 이행서약서를 준수하여야 합니다

나. 경상북도 관급공사 지역건설근로자 우선고용과 체불임금 방지 및 하도급업체 보호 조례에 따라 지역건설근로자와 지역건설기계를 우선 고용사용하고 대금지급 방법은 직불로 하는 것을 권장합니다.

다. 당해 입찰공고건은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조 및 같은 법률 시행령 제*조 제*항과 경상북도 회계관리에 관한 규칙 제*조 제*항 규정에 따라 경상북도에서 입찰을 진행하는 건이며 최초 계약체결 이후 수요기관으로 계약업무를 이관합니다.

라. 본 공고는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조제*항제*호의 사유에 의거 긴급입찰로 진행됩니다.

마. 기타문의사항

- 전자입찰 문의(조달청 콜센터, **-**)

- 계약문의(회계관리과 엄미영, *-*-**)

- 공사감독, 설계서 열람, 과업(소방본부 회계장비과 윤형진, *-*-**)

**. *. *.

경상북도 (분임)재무관

<붙임 *>

공사계약 특수조건

본 계약건 이행과 관련하여 다음과 같이 특수조건을 적용합니다.

*. 계약대금 양도·양수 금지

본 계약 건 이행과 관련하여 노무비 지급, 자재의 원활한 공급, 하도급 대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약 대금 채권은 양도양수를 허용하지 않으며 질권설정도 불가합니다.(계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도한 경우 발주처는 이를 인정하지 않으며 이로 인하여 발생하는 민형사상 책임은 양도자(계약상대자)에게 있습니다.)

*. 노무비 직접 지급

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조제*항에 따라 계약상대자가 상당한 기간 동안 대가의 지급 청구를 하지 아니하고 소속 근로자에게 임금을 지급 하지도 아니하는 경우에는 해당 근로자의 청구에 따라 계약의 대가 중 근로자에게 지급될 임금을 직접 지급할 수 있다. 이 경우 직접 지급한 노무비 금액 범위 내에서 발주자가 계약상대자에게 지급할 채권(계약대금)은 소멸한 것으로 본다.

*. 노무비 구분관리 및 지급확인제 이행

노무비 구분관리 및 지급확인제 적용에 따라 발주기관(계약담당자)으로부터 지급받은 근로자 노무비를 계약상대자(하수급 업체 포함)가 근로자에게 매월 지급하지 않았을 경우 계약담당자가 대구지방고용노동청에 당해 사실을 통보하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조제*항제*호의 규정에 따라 부정당업자로 입찰참가 자격을 제한 할 수 있다.

*. 대가지급 및 국세·지방세 및 *대보험 확인

계약대금을 지급하기 전 발주자가 국세, 지방세, 국민건강보험, 국민연금, 노인장기요양보험, 산재보험고용보험 체납사실을 확인하였거나, 계약상대자가 납세증명서 및 납부증명서를 제출하지 않는 경우 다음과 같이 처리한다.

가. 계약상대자가 문서로 계약대금을 청구하였다고 하더라도 발주자가 계약상대자에게 지급할 대금지급은 유보된 것으로 간주하며 이 경우 대금지급에 대한 이자는 발주기관에 청구할 수 없다.

나. 계약상대자가 발주자로부터 받아야할 계약대금을 채권으로 하는 추심명령이 발주기관에 도달 할 경우 발주자는 국세청, 지방자치단체, 건강보험공단 등에 계약상대자의 체납사실 여부를 직권으로 조회할 수 있다. 이 경우 계약상대자가 직권조회에 동의한 것으로 간주한다.

*. 하자보수보증금 기성 공사대금 상계처리

하자보수보증금은 계약해지 및 준공시 기성 공사대금에서 우선 공제·상계할 수 있다.

*. 건설기계대여계약의 통지

가. 계약상대자는 건설기계 대여대금 지급보증서 발급에 드는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 합니다.

나. 계약상대자(하수급 업체 포함)는 건설기계관리법 제*조에 따라 건설기계임대차 등에 관한 계약을 체결하여야 하고, 건설산업기본법 제*조의 *에 따른 건설기계대여대금 지급보증서와 함께 건설기계임대차 계약서를 계약체결일로부터 *일 이내에 발주처에 제출하여야 한다.

다. 계약상대자가 기성금 등을 현금으로 수령하였을 때에는 건설산업기본법 제*조 및 *조 규정에 따라 반드시 수령일로부터 *일 이내에 건설기계 대여업자에게 현금으로 지급하여야 한다.

<붙임 *>

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